纽约湾区对粤港澳大湾区发展的启示

打破走政区划格局的意义,在于突破走政边界对大湾区经济融相符所造成的控制与窒碍,升迁湾区经济行为一个团体的发展效果和发展程度。纽约湾区固然也是由城市群构成,但却议决顶层设计和同一规划在基础设施建设、经济一体化融相符等周围取得了庞大挺进和突破,为要素市场和产品市场的快速发展创造了条件和机遇。一方面,对纽约湾区进走宏不悦目层面的顶层规划配置;另一方面,对纽约湾区内各个城市的短期规划与永远规划进走动态的跟踪与修订,从而确保了规划能够足够已足湾区经济发展的实际需求。粤港澳大湾区现在已具备产业基础和优厚的区位条件,必要突破走政边界,让内部要素更添解放起伏,挑高粤港澳三地一体化市场发展。

第四,构建高度容纳盛开的贸易投资系统,降矮湾区内企业的经营成本和创业风险,使得企业能够更添凝神和有效果地开展生产经营和科技创新运动。

一、纽约湾区的形成和演化

1.打破各自为战的走政区划格局

湾区经济包含了高度发达的产业集群、完善的市场制度、活跃的创新氛围,湾区在发展过程中创新驱动不息添强,形成了壮大产业集群,汇集了大量的市场信息与人才资源,从而激活了湾区经济源源不息的创新动力。

现在,粤港澳大湾区与国际湾区建设还存在片面差距,必要借鉴其他湾区的成功经验:

第三,“一国两制”国情下,竖立卓异的市场机制与走政机制之间的良性互动,使得各栽生产要素能够在粤港澳大湾区内部解放起伏;

纽约最初的发展得好于卓异天然深水港——纽约港,该港口不光为纽约市带来了大量财富与物产,同时也让来自世界各地的侨民得以议决纽约港进入纽约市,这些侨民及其子女成为纽约发展的主力。依托于海洋贸易,纽约本土制造业在19世纪初最先发展,至1860年纽约制造业产值已攀升为全美国第一,形成了以制糖业、服装业等为主要支撑的产业格局,纽约成为美国制造业中间。

构建国际化大湾区,偏重发挥市场在生产、生活、生态配相符有关中的决定性作用;同时,必要偏重湾区自己优质要素与外界优质资源的良性互动有关,营造一个卓异的要素起伏氛围,保障湾区经济的持久创新活力,这是粤港澳大湾区经济建设的重中之重。

各栽生产要素能够在国际湾区内部解放起伏,除了受好于经济一体化的顶层设计之外,市场机制与走政机制之间的良性互动也发挥了主要作用。市场机制的主导性作用在纽约湾区的发展历程中得到了足够的表现,纽约湾区内竖立了跨走政区域的纽约区域规划协会(RPA),议决在更汜博的空间周围内进走规划配置,实现资源的帕累托效答,推动纽约湾区经济发展,以纽约湾区的曼哈顿为例,其金融业便是受到了市场机制的驱动而发展首来的,这些产业的高度集聚又进一步巩固了市场机制在湾区经济系统中的地位。在这一过程中,走政机制所发挥的主要是基础性作用,即议决营造国际化、透明化、法治化、解放化的营商环境,以及解决产业组织所面临的基础设施配套题目,为高端要素和产业集聚挑供卓异的环境和服务。所以,市场机制与走政机制缺一不能,而且两者间的边界必须予以厘清,如许才能够确保湾区经济发展的可赓续性。

在推进湾区基础设施一体化和经济发展一体化的同时,纽约湾区另一个主要的实践经验就是立足核心区与外围区的比较上风,成功地竖立了产业分工的雁阵组织系统。在湾区的雁阵组织系统中,核心区扮演着经济添长点和发动机的角色,是高端要素和高端产业高度集聚的区域,在产业价值系统中占有了附添值较高的环节;外围区发挥着承接核心区产业迁移和配套设施的功能,组织的主要是与核心区产业有关度较高、处于价值系统中间位置的产业部分。纽约湾区的曼哈顿华尔街一带就是金融资本和营业所云集的地方,这栽产业组织模式还带来了片面的“雁阵演化”,即发轫于核心城市和上游产业的科技创新效答能够产生隐微的圈层扩散效答,产业组织的转型升级和竞争上风的更替演化挨次从核心功能区向外围协同区传递,从而能够最大程度地发挥产业链上下游环节之间的协同效答。

结语

一方面,得好于纽约湾区内的金融力量,科技创新也在纽约湾区蓬勃首来。大量金融服务与风险投资机构声援创新融资,使纽约湾区成为美国和国际大型创新公司总部的荟萃地,全美500强企业,约有30%的研发总部与纽约的金融服务相有关,吸引了各栽专科管理机议和服务部分,形成了一个控制国内、影响世界的创新服务和管理中间。另一方面,纽约湾区科技创新的发展也得好于哺育。哥伦比亚大学和纽约大学这两所顶尖名校以及其他58所大学在纽约湾区荟萃,很众创新孵化器与科研机构组织清淡并不自力设置,而是倚赖著名大学构建产学研创新机制,这不光有利于大学科技创新收获的直接转化,还促进了高新技术企业的成长。

1.以港兴市,基于港口发展商业贸易和添工制造业(19世纪初)

第二,立足核心区与外围区的比较上风,竖立湾区内产业分工的雁阵组织系统,发挥产业链上下游环节之间的协同效答;

二、对粤港澳大湾区发展的启示

第一,要打破粤港澳三地的走政边界,对大湾区内的各个经济进走融相符,缩短控制与窒碍;

构建对外盛开的贸易投资格局,也是国际大湾区获得成功的主要因为之一。纽约湾区议决构建高度容纳盛开的贸易投资系统,有效降矮了企业的经营成本和创业风险,使得企业能够更添凝神和有效果地开展生产经营和科技创新运动,最后造就了一批享有世界声誉的著名公司和著名品牌。纽约湾区内2019年发明专利总量达到3.96万件,世界500强企业总部数目达到23家;纽约湾区的团体哺育程度也较高,纽约大学、哥伦比亚大学、康奈尔大学、耶鲁大学、普林斯顿大学等著名学府荟萃于此,正是这些高等学府为纽约湾区挑供了卓异的人才。纽约湾区的创新发展正是得好于盛开系统的构建,这是一项综相符性的工程,涵盖的方面包括:有利于企业创业、创新和发展的政策和体制;专科化中介服务系统;世界一流大学及其与产业的互动;高程度的创意、创新运动;高浓密的高素质人才;浓重的创业氛围、鼓励冒险容忍战败的文化;高质量的生活和人居条件;富厚的创业资金来源和成熟的金融系统;专科化的技术市场服务系统;便于全球化的区位上风。

3.科技创新最先在纽约湾区兴首(21世纪)

4.构建对外盛开的贸易投资格局

吾国的粤港澳大湾区现在已上升为国家战略,可与当今世界著名的纽约湾区相媲美,粤港澳大湾区规划的竖立,不光添快了粤港澳三地经济的融相符,更是对改革盛开四十众年来珠三角地区经贸格局和产业的再升级,有利于“一带一块儿”倡议的推进。本文议决对比分析粤港澳大湾区与纽约湾区的发展情况,钻研国际湾区发展历程及经验,或可为粤港澳大湾区建设挑供有好借鉴。

在全球经济发展中,湾区经济已成为很众世界级城市发展的共同趋势,如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,它们皆以盛开性、创新性、宜居性和国际化为主要特征,具有盛开的经济组织、高效的资源配置能力、壮大的集聚外溢功能和发达的国际交去网络,发挥着引领创新、荟萃辐射的核心作用,已成为拉动全球经济发展的核心添长点和驱动技术革新的领头羊。

位列国际湾区之首的纽约湾区由25个县构成,包括纽约州中的12个县、新泽西州中的12个县和宾夕法尼亚州的1个县。纽约湾区的主要城市包括纽约市、纽瓦克市和新泽西市,占地面积2.1481万平方千米,是国外湾区中陆地面积最大的。纽约湾区是美国经济核心地带、美国主要制造业中间、美国最大商业贸易中间,同时也是国际金融中间、商业中间、航运中间。

从纽约湾区经济历史的演进来望,因为毗邻港口并占有了有利的区位上风,湾区经济的起头往往首源于港口经济,但随着其经济内涵不息丰富,经济周围不息膨胀,之后会经历工业经济、服务经济、创新经济这三个迥异阶段。纽约湾区经济的不息成熟,与走政规划、产业分工、盛开的贸易格局等作用分不开。所以,发展建设粤港澳大湾区,必要从这些方面着手:

2.资本之城,以金融服务为核心的生产性服务业成为经济主导,纽约也成为全球金融中间(20世纪初)

纽约湾区自19世纪80年代最先渐渐发展,随着工业化、当代化的推进,经历了产业升级和专科化分工。现在,在纽约湾区的产业经济中,服装业、印刷业、化妆品业等居首位,机器业、军工业、石油业和食品添工业居主要地位。纽约湾区以其发达的金融业和制造业、便利的交通、高程度的哺育、卓异的环境吸引人口达6500万人,占美国总人口的20%。纽约湾区城镇化程度达90%以上,制造业产值占全美30%以上。2015年,纽约湾区地区生产总值达13584亿美元,被视为美国经济中间。

3.清晰市场机制与走政机制边界

以下为纽约湾区的发展演进路径(外1-1)

2.构建产业分工的雁阵组织系统

回顾纽约湾区的经济发展历史,可概括为三大阶段,挨次为:以港兴市、资本之城和创新兴首。

(作者林勇为华南师范大学经济学教授,广东省人民当局珠三角规划行家;沈玲娣为经济学硕士,国际投资机构相符伙人助理、分析师)(本文来自澎湃讯息,更众原创资讯请下载“澎湃讯息”APP)

粤港澳大湾区建设的盈余,正成为国家发展的新添长极。

纽约制造业的添长一向赓续到第二次世界大战终结后,后来随着工厂大量关闭与搬迁,纽约各大公司总部向外迁移,做事力渐渐由从事制造业转向从事服务业。1975-1976年,纽约发生财政危险后,第三产业在纽约快捷兴首,吸引大量就业人口,幼我服务业(餐饮业等)、生产服务业、社会服务业赓续发展。就业组织的升级带动了做事力团体素质的挑高,纽约经济组织由制造业为主向服务业为主的转型,拉动了经济发展。其中,曼哈顿的金融商务服务业集群就是在纽约经济组织转型的大背景下渐渐发展首来的,信息技术革命与跨国公司的增补进一步集聚了国际资本,生产性服务业在中间区就业比重速添。此外,纽约证券营业所的竖立,使得纽约不管是贸易照样金融都不息蓬勃,渐渐成为世界的金融中间,金融业的发展逆过来也促进了纽约湾区其他一些周边产业的发展,包括促进其他服务业的发展。

 


posted @ 20-01-13 03:49  作者:admin  阅读量:

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